2.2.3信息系统集成资质等级条件

  信息产业部于2000年9月发布《关于发布计算机信息系统集成资质等级评定条件

的通知>（信部规[2000] 821号文），于2003年10月颁布了《关于发布计算机信息系统

集成资质等级评定条件（修订版）的通知》（信部规[2003]440号文）。系统集成资质等级

评定条件主要由综合条件、业绩、管理能力、技术实力、人才实力5个方面描述的。

    1．综合条件

    综合条件从企业的从业年限、获取低一级资质年数、主业是否为系统集成、注册资

金、近三年系统集成年均收入、经济财务状况、企业信誉度等基本情况来衡量。

    1)注册资金数曰

    注册资金数目在一定程度上反映了企业的经济实力和承担风险的能力。不同级别要

求注册资金大小的差异，表明高级资质能力更强。

    2)经济运行状况

    对系统集成企业都要求经济运行状况良好。如果企业近三年中连续两年亏损，或虽

只有一年亏损，但亏损额较大则说明其经济运行状况不好。

    注意，企业的经济运行状况应由有资质的审计机构提供的财务数据说明，或以其他

方式证明企业所提供的财务数据是可信的。

  3)企业信誉度

  企业必须从提高自身的综合实力和提高对客户的服务水平及效果上下功夫以提高

并保持其信誉度。

    企业必须重视来自客户的意见反馈。只要有客户投诉，就应该认真调查。

    2．业绩

    业绩要求主要从企业近三年完成的系统集成项目额、项目规模、项目的技术含量、

项目的软件费用比例、项目的实施质量、企业所完成项目在主要业务领域的水平等方面

衡量。

    不同级别的主要差别，不仅体现在其项目的数量上，而且也体现在项目的规模、技

术含量、完成的质量上。

    请注意，此处要求一定是“完成”了的项目才能计入业绩，不包括正在进行中的项

耳。也就是说，经过建设单位签字、验收了的项目才算完成，这也表明建设单位对项目

质量的认可。

    3．管理能力

    管理能力要求主要从质量管理、客户服务、企业的信息管理系统、企业负责人以及

技术、财务负责人等方面能力衡量。

    1)质量管理体系

    对不同级别的系统集成企业都要求建立有质量管理体系并能有效实施。对高级资质

还要求要通过第三方认证机构的认证，且不同级别还从取得认证的时间上有不同的

要求。

    注意，条件中要求有效实施是指：

    ①企业在运作过程中严格执行单位制度文件和质量体系文件。

    ②有详细完整的实施记录。

    @有可视化的实施效果。

    2)客户服务管理

    对不同级别的系统集成企业要求建立有客户服务制度，并配备专门客服部门和客服

人员。越高级别要求越高。

    4．技术实力

    各级别的技术实力要求主要从企业在某些业务领域的实力、软件研发能力、开发环

境、研发投入等方面衡量。

    1)业务领域

    对不同级别的系统集成企业都要求有明确或主要的业务领域，而且在主要的业努领

域上技术实力、市场占有率有不同的要求。

    2)软件开发能力

    主要从企业自主开发的软件平台、软件产品的情况衡量，同时也要求所开发的软件

应应用到系统集成项目上。同时开发能力也体现在开发环境和研发投入费用上。

    5．人才实力

    各级别的人才实力要求主要从工程技术人员、本科以上人员比例、项目经理数目、

培训体系和人力资源管理水平等方面衡量。

    项目经理数量是最能体现企业对系统集成项目实施和管理能力的指标。