8.4.4设计阶段成本控制

1.主要监理工作任务

    (1)依据招投标文件、承建合同，审核工程计划、设计方案中所说明的工程目标、范围、内容、产品和服务，对可能的投资变化，向建设单位提出监理意见。

    (2)控制设计变更，对必要的变更应由三方达成共识，并做工程备忘录。

    2.监理工作措施

    1)组织措施

    (1)审核本阶段成本控制详细工作流程图。

    (2)在项目监理班子中落实从投资控制角度进行设计跟踪的人员、具体任务及管理职能分工。

    (3)设计挖潜，设计审核，包括系统、软件、设备。

    (4)估算、预算审核。

    (5)付款复核(设计费复核)。

    (6)计划值与实际值比较及成本控制报表数据处理。

    (7)聘请专家进行技术经济比较、设计挖潜。

    2)经济措施

    (1)审核详细的成本计划，用于控制各子项目及各自设计限额(在规定的投资计划值范围内)设计，参见图8.16。

    (2)对设计的进展进行成本跟踪(动态控制)。

    (3)在各设计阶段进展中成本的跟踪。

    (4)在各设计阶段完成时成本的估算、预算。

   (5)编制设计阶段详细的费用支出计划，并控制其执行—复核一切付款账单。

(6)项目人员应定期向监理总负责人、建设单位提供投资控制报表，反映投资计划值和按设计需要的投资值(实际值)的比较结果，以及投资计划值和己发生的资金支出值(实际值)的比较结果，见图8.17。

3)技术措施

    (1)在设计进展过程中，在各设计阶段进展中以及在各设计阶段完成时，进行技术经济比较，通过比较寻求设计挖潜(节约投资)的可能。

    (2)经济技术比较可以从以下几个方面进行考虑:

    ·减少投资;

    ·一次投资与经常费用的关系(全寿命经济分析);

    · 对系统设计、架构设计、软硬件等专业设计、实施设计、材料选用及设备选型        等多个方面;

    ·必要时组织专家论证，进行科学试验。

    4)合同措施

    参与设计合同谈判。向设计单位反复说明在给定的投资范围内进行设计的要求，并以合同措施鼓励设计单位在广泛调研的基础上，在必要的科学论证基础上力求优化设计。