2.2.1立项管理

1.立项阶段的主要工作内容

(1)立项准备:在应用驱动下，经过调查研究和需求分析，准确描述出项目的目标和可交付的成果。

(2)立项申请:形成立项申请书或者更细化地分成项目建议书和项目可行性研究报告。

(3)立项审批:根据业务需求、预定目标、可行性、资金实力、效益分析等要素进行。

 (4)招投标及合同签订:进行招标(邀标)、投标、评标(议标)、商务谈判，选定信息系统集成商和信息系统监理单位签订合同。

2.系统方法

系统方法是解决复杂问题的一种整体分析方法，包括系统观念、系统分析和系统管理。

系统观念是指一整套系统地思考事物的思维模式。当事人需要对项目有全盘的考虑，认清项目在整个单位，有时甚至需要超出本单位所处的位置、作用和环境使该项目建成后能有效地服务于本单位需求。

系统分析是研究问题的一种方法。当事人首先要确定本项目所覆盖的范围和所要达到的总目标，然后将其分解为各个组成要素，识别和评价各要素存在的问题、机会、约束和需求，最终找到一个最优的、至少是满意的解决方案或行动计划，并考查其在整个系统中的可行性。    　　

系统管理是指在系统发生变革的情况下处理诸如业务、技术和组织等方面的事宜，以使综合效果最佳。

项目经理在整个项目管理中都应采用系统方法，在立项阶段，特别要强调系统观念和系统分析。

3.关键在于明确业务需求

这是最基本的、也是难度极大的工作。业务需求由建设单位提出，也由建设单位拍板，然而，建设单位对业务需求有一个从朦胧到清晰、从笼统到具体、从局部到整体的变化发展过程。我们的目标是尽快缩短这一过程，尽早明确业务需求和信息系统功能，并且不能随便修改。原则上说，一旦批准立项签订了合同，项目的业务需求就不能再变，尤其不能有重大变更。有些项目已经启动了，业务需求还一变再变，不仅会给项目实施带来困难，甚至还能成为导致项目失败的原因。