14.3.2确定对投标的评判标准

    编制询价计划过程还要为卖方和卖方的建议书制订评估标准。评估标准用来评价卖

方的建议书或为其评分，评估标准可以是客观的（例如，要求推荐使用的项目经理具有

工业和信息化部的项目经理资质证书），也可以是主观的（例如，要求推荐使用的项目

经理具有管理类似项目的经验）。常常将评估标准作为采购文件的一部分。

    如果采购物品很容易从若干个渠道获得，这些渠道提供的物品又是同质的，评估标

准可仅限于采购价格。此时，采购价格包括采购物品的成本、采购费用如运费等。

    对于更加复杂的产品或服务的评估，应制定相应的评估标准。这些评估标准的例子

如下。

    (1)对于需求的理解。卖方的建议书对采购工作说明书的响应情况如何？

    (2)总成本或者全生命周期成本（包括建设成本与运营成本）。卖方的总成本是否

最低（总成本=采购成本加上运营成本）?

    (3)技术能力。卖方是否具有所需的技能和知识，或者能否让买方相信具有所需的

技能和知识？

    (4)风险。工作说明书中含有多少风险？有多少风险稳皂被转移到卖方？

    (5)管理方案。卖方是否具备，或者是否有理由让买方相信能制定一套确保项目成

功的管理过程和程序？

    (6)技术方案。卖方建议的技术方法、具体技术、解决方案和服务是否满足采购文

件的要求，或者卖方能提供比预期更好的结果。

    (7)保证。卖方给最终产品的售后保证是什么？多长期限？

    (8)财务实力。卖方是否具有，或者是否有理由让买方相信能获得所需的财务资源|?

    (9)生产能力和兴趣。卖方是否有能力和兴趣满足潜在的未来的需求？

    (10)业务规模和类型。卖方企业是否符合一种买方定义的或政府规定的作为中标

条件的业务规模和类型，例如具有系统集成资质二级、金融行业为主营业务的企业才能

参加投标。

    (11)卖方过去的业绩。卖方过去的经验有哪些？

    (12)参考瓷料。卖方能提供的来自以前客户的参考资料有哪些？以便证实卖方的

工作经验，同时检验卖方是否符合合同的要求。

    (13)知识产权。卖方在他们工作过程中、或者提供的服务中、或者项目生产的产

品中是否要求知识产杈？例如项目最终提交的软件版权归谁？

    (14)专利权。卖方在他们工作过程中、或者提供的服务中、或者项目生产的产品

中是否要求专利权？