13.1项目合同

13.1.1合同的概念

    合同又称为“契约”，在英文中称为Contract。我国《合同法》中所称的合同是指；

平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

但不包括婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议。随着社会分工和交换的发展，合同

发展到现在已成为实现商品经济流转的纽带，是维护正常商品交换关系的基本法律手段。

长期以来，人们在使用合同的同时，也对合同的概念进行了广泛的研究。本书按通常概

念将合同分为广义合同、狭义合同和信息系统工程合同。

    1．广义合同概念和狭义合同概念

    目前，我国理论界和实务界对合同的概念在适用范围上存在两种不同的观点。

    (1)广义合同概念。

    广义合同观点认为合同是指以确定各种权利与义务为内容的协议，即只要是当事人

之间达成的确定权利义务的协议均为合同，不管它涉殁哪个法律部门和何种法律关系。

因此，合同除应包括民法中的合同外，还包括行政法上的行政合同、劳动法上的劳动合

同、国际法上的国家合同。

    (2)狭义合同概念。

    狭义合同观点认为合同专指民法上的合同，“合同（契约）是当事人之间确立、变

更、终止民事权利义务关系意思表示一致的法律行为”。

    从以上两种概念看，合同必须包括以下要素。

    ①合同的成立必须要有两个以上的当事人。

    ②各方当事人须互相做出意思表示。

    ③各个意思表示达成一致。

    2．信息系统工程合同

    信息系统工程合同是指对信息系统工程策划、咨询、设计、开发、实施、服务及保

障有关的各类合同，从合同条件的拟定、协商、签署，到执行情况的检查和分析等环节

进行组织管理的工作，以达到通过双方签署的合同实现信息系统工程的目标和任务，同

时维护建设单位和承建单位及其他关联方的正当权益。

    在各类合同中，作为当事人，必须充分地利用合同手段才能避免责任分歧与纠纷，

以保障项目成功。