1.1.1、管理的定义管理活动贯穿于整个人类的活动，但什么是“管理”，研究的角度不同，理解也就不同。 从汉语字面上看.管理有"管辖”“处理”“管人”"理事”等含义。英文单词“management”在牛津词典中的解释有戏经营”"监控”“欺骗”等含义。但是这种字面上的解释是不可能

1.1.1、管理的定义

管理活动贯穿于整个人类的活动，但什么是“管理”，研究的角度不同，理解也就不同。 从汉语字面上看.管理有"管辖”“处理”“管人”"理事”等含义。英文单词“management”在牛津词典中的解释有戏经营”"监控”“欺骗”等含义。但是这种字面上的解释是不可能严格地表达出见“管理”本身所具有的全部含义的。
关于管理的定义，自美国的“科学管理之父”弗雷德里克•温斯洛•泰勒和法国的“管理过程之父”亨利•法约尔开创管理理论以来，学术界至今未统一。许多中外学者从不同 的研究角度出发，提出了各种各样的见解，对“管理”的定义给出了不同的解释，其中代表性的观点有:
美国管理学家赫伯特• A.西蒙认为：“管理就是决策。”
美国学者哈罗德 孔茨和海因茨•韦里克认为：“管理就是设计并保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标的过程。”
美国学者小詹姆斯 H.唐纳利认为：“管理就是由一个或者更多的人来协调他人的活动，以便达到个人单独活动所不能达到的效果。”
美国学者弗里蒙特 E.卡斯特等认为；“管理就是计划、组织、控制等活动的过程”。
美国学者丹尼尔•A.雷恩认为；“给管理下一个广义而又切实可行的定义，可把它看成这样的一种活动，即它发挥某些职能，以便有效地获取、分配和利用人的努力和物质资源，来实现某个目标。”
我国学者张尚仁主编的《管理 管理学与管理哲学》认为:“管理就是指由专门机构和人员进行的控制人和组织的行为，使之趋向预定目标的技术、科学和活动。”
我国学者朱春江等主编的《管理学基础》对管理的定义:“管理是人们在特定的环境下，通过计划、决策、组织、领导、协调与控制等活动，实现社会经济资源的合理配置，有效地达到组织既定目标的过程；
我国学者李海峰.张莹主编的《管理学——原理与实务》认为:“管理，就是管理者在特定的环境下,为了有效地实现一定的目标，对其所能支配的各种资源进行计划、组织、领导和控制等一系列活动的过程。简单地讲，管理就是计划、组织、领导和控制这一系列活动的过程。”
我国学者周三多等编著的《管理学—原理与方法》（第七版）对管理的定义:“管理是为了实现组织的共同目标，在特定的时空中，对组织成员在目标活动中的行为进行协调的过程。”
我国学者牛三平主编的《管理学基础》认为：“管理就是管理者通过计划、组织、领导、控制等职能"对组织成员的活动进行协调奔有效地运用一切资源，以实现组织的目标的活动过程。”
上述关于管理的定义是研究者从不同的侧面，不同的研究角度揭示的管理的含义，或者是揭示管理某一方面的属性。随着社会的不断发展进步，管理的概念也在不断丰富和发展，从单纯的实现组织目标到实现一定目标，再发展到关注个人发展和社会责任。
综合前人的研究成果，并吸收管理理论与管理实践发展的最新成果，我们认为：管理是指在特定的时空中，通过策划、组织、领导、控制等活动来协调一切可运用的资源，实现个人或组织既定目标的过程。这个定义包含以下丰富的含义。

（一）特定的时空是管理的必要条件

任何管理工作都是在特定的时间和空间环境下开展的，包括在什么地方，干什么事，什么时间开始，什么时间完成。任何个人或组织都是在一定的时间和空间环境下从事管理活动的，管理的内容、手段、方式、方法等要随时空环境的变化进行调整，以协调利用最佳资源，抓住机遇，规避风险,更好地实施管理，实现目标。

（二）实现目标是管理的根本目的

任何管理都是围绕着某一个特定目标进行的活动，这个特定目标既可以是组织的目标》也可以是个人的目标。令人目标应与组织目标趋同.否则无法实现组织目标。不管是令人目标还是组织目标，都包含两个方面的要求:一是效率，就是要用最小的投入取得最大的产出；二是效果,就是最大限度地达成目标。在实践过程中，效率和效果往往是矛盾的，而管理的目的是在保证完成目标效果的前提下尽量提高效率。

（三）协调资源是管理的本质

完成任何一项目标,大到国家层面的目标，比如我国的“两弹一星”、载人飞船、航空母舰等项目的目标，小到个人的考学、就业、职业发展等目标，都是要通过策划、组织、领导、 控制等一系列相互联系、不断进行的动态的活动构成的。同时，资源却总是有限的，时间有限、知识有限、物质有限、财力有限。在实现目标的过程中，就需要协调各个方面的资源，包括人、机、料、法、环、测等方面的资源，还要协调政府、顾客、相关方等方面的支持。协调在现代网络社会显得更为重要，大数据、云计算、机器人、人工智能等广泛应用为更好地协调利用资源提供了可能。协调是通过管理的四大职能来实现的,策划是协调的前提， 组织是协调的手段，领导是协调的责任人，控制是协调的保证。