基于融合通信工程平台的综合指挥调度系统可分为交互式会议业务、指挥调度业务和智能监控业务，而交互式会议业务分为电话会议和在电话会议基础上升级的融合会议产品两种，指挥调度业务分常规指挥 调度、应急指挥调度和移动式指挥调度三种。

　　综合指挥调度系统伴随着我国城市建设规模扩大和大型制造企业的发展而应运而生的。中国正处于突发公共事件高发时期，随着城镇化进程加快，这种形势还在加剧。2005年1月，国务院常务会议审议并 原则通过了《国家突发公共事件总体应急预案》。2006年1月8日，国务院正式发布《国家突发公共事件总体应急预案》，中国应急预案框架体系初步形成。国家的“十一五”规划要求应急建设覆盖到省 级，“十二五”要求覆盖到村级。国务院一期工程投入约1 亿元，每年还需几千万元跟进投资以不断完善；省级平台建设一期工程一般需5000-6000万元；地市级3000 万元；县级在1000-2000 万；乡级 500-1000 万；行政村级则根据人员数量，一般在50-100 万。

　　2、融合通信行业概述

　　随着宽带接入的飞速发展和下一代网络技术的日益成熟，用户通信需求正在从单纯以语音为主的通信方式向即时消息、语音、视频、会议、协同等多种通信方式融合的方向发展。融合通信是指通过实现 IT信息技术与传统通信业务和应用的整合，将计算机网络与传统通信网络融合到一个网络平台上，充分发挥电信网与互联网各自的优势，实现众多应用服务融合一体的新通信模式。它能够向用户提供不 受时间、空间限制的融合语音、数据和视频的多媒体通信和丰富的增值业务能力。

　　融合通信的主旨是将语音业务、在线状态、实时通信（即时消息、视频和应用共享）和准实时通信（电子邮件、语音邮件和短消息业务）等融为一体。具体来说，就是以综合化、数字化、宽带化、智能化、 个性化为目标的信息融合，其目的是向最终用户提供包括语音、数据、视频和多媒体等多种形式和内容的综合的、高附加值的信息服务。融合通信能把IP网络与传统通信网络融合在一个网络平台上，实 现电话、传真、数据传输、音视频会议、呼叫中心、即时通信等众多应用服务。

　　融合通信是通信业的最终用户在生活、商务、生产和管理过程中凸现出来的新要求。用户需要多种业务乃至全业务的组合信息化应用，这就是融合通信发展的原动力。通信网络的IP化、宽带化推进了通 信的网络融合，而互联网技术、软交换技术的发展又大大促进了网络的应用集成服务能力，使融合通信网络可承载的应用比传统的通信网络大大拓宽。