18.1.2风险管理的含义

    风险普遍存在，对企业或项目影响很大，加强风险管理格外重要，但在大多数人的

眼中，风险是一种偶然性，在风险事件发生以前难以验证，而且风险管理还是一种消极

性努力，由此人们时风险的管理往往持消极的态度。因此，风险管理首先要解决态度问

题，充分认识风险管理的重要作用。

    风险管理起源于第一次世界大战中战败的德国，德国较早建立了风险管理的系统理

论，20世纪50年代起，一些公司发生的重大损失使高层决策者认识到了风险管理的重

要性。至20世纪60年代初，美国的风险管理研究逐步趋向系统化、专业化，发展成为

管理领域中一门独立的学科专业。项目风险管理是一种综合性的管理活动，其理论和实

践涉及自然科学、社会科学、工程技术和系统科学等多种学科。

    随着经济的全球化和社会活动的大型化，各行业正面对着高不确定性的环境条件，

面临着不同层面的风险，风险管理己成为当今社会的热门话题。

    所谓风险管理，就是要在风险成为影响项目成功的威胁之前，识别、着手处理并消

除风险的源头。项目风险管理就是项目管理班子通过风险识别、风险估计和风险评价，

井以此为基础合理地使用多种管理方法、技术和手段对项目活动涉及的风险实行有效的

控制，采取主动行动，创造条件，尽量扩大风险事件的有利结果，妥善地处理风睑事故

造成的不利后果，以最少的成本保证安全、可靠地实现项目的总目标。简单地说，项目

风险管理就是指对项目风险从识别到分析、评价乃空采取应对措施等一系列过程，它包

括将积极因素所产生的影响最大化和使消极因素产生的影响最小化两方面的内容。

    随着科学技术和社会生产力的迅猛发展，项目的规模化以及技术和组织管理的复杂

化突出了项目管理的复杂性和艰巨性。作为项耳管理的重要一环，项目风险管理对保证

项目实施的成功具有重要的作用和意义。

    (1)项目风险管理能促进项目实施决策的科学化、合理化，降低决策的风险水平。

    (2)项目风险管理能为项目组织提供安全的经营环境。

    (3)项目风险管理能够保障项目组织经营目标的顺利实现。

    (4)项目风险管理能促进项目组织经营效益的提高。

    (5)项目风险管理有利于资源分配达到最佳组合，有利于提高全社会的资金使用效益。

    (6)项目风险管理有利于社会的稳定发展。

    (7)项目的风险来源、风险的形成过程、风险潜在的破坏机制、风险的影响范围及

风险的破坏力错综复杂，单一的管理技术或单一的工程、技术、财务、组织、教育和程

序措施都有局限性，都不能完全奏效。必须综合运用多种方法、手段和措施，才能以最

少的成本将各种不利后果减少到最低程度。因此，项目风险管理是一种综合性的管理活

动，其理论和实践涉及到自然科学、社会科学、工程技术、系统科学和管理科学等多种

学科。项目风险管理在风险估计和风险评价中使用概率论、数理统计乃至随机过程的理

论和方法。