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2010年5月至2011年4月，根据某市水资源管理中心的需求，我所在的某科技有限公司组织了“水资源实时监控与管理系统项目“的开发，我作为乙方的项目经理负责整体规划、组织实施与管理控制的工作。这是一个主要包括实时信息服务、取水许可管理、地下水管理、水资源费征收管理、入河排污口管理、计划用水和节水管理的综合管理系统。该项目作为全省第一个水资源管理项目，受到省水利厅领导的高度重视，项目的成功与否直接关系到以后在全省的推广。本文以该项目为例讨论信息系统项目中的成本管理问题 ，从成本估算、成本预算、控制成本并进行偏差控制，同时按阶段对成本使用情况进行跟踪和记录，确保项目如期按质完成。目前该系统已正式投入运行，状况良好受到客户一致好评，很大程度上得益于项目整体管理工作做的扎实到位。 最后，总结了本次项目管理中的进度管理的不足和取得的经验教训。 

1项目概述：为了项目落实省水利厅加强对水资源监控与管理的号召，该市水资源管理中心积极推进水资源监控与管理的信息化建设，从2009年以来，预计总投资930万预计建设工期为2年，分两期进行。该“水资源实时监控与管理系统项目”的建设涵盖全市范围内的水资源管理网络信息系统，以区县水资源监控为重点，是一个集采集、传输、存储、应用、管理、分析、信息发布等于一体，涉及面广，技术复杂、实用性强，建设周期长的网络信息系统，是一个既有系统的软件硬件建设，又有通讯、基建、网络、水量监测、地下水位监测的工程建设。该项目采用公开招标的方式，我公司在众多参与竞标的单位中脱颖而出,并顺利中标项目二期工程的开发，项目承建费用为370万，预计建设工期为11个月，在开发合同签订之日开始算起，根据合同要求二期工程主要完成应用系统建设，包括构建水资源数据库及管理平台，建设包括实时信息服务、取水许可管理、地下水管理、水资源费征收管理、入河排污口管理、计划用水和节水管理、水功能区管理、饮用水源地管理以及综合统计等应用系统，针对水资源管理系统可控性和可视性的特点决定采用B/S架构平台和SSH主流Web应用框架，因本项目对系统的安全以及可靠性等方面有着较高要求，我司决定采用三层架构模式的J2EE环境作为运行环境，采用oracle 10g为数据库环境。在市水资源管理中心领导的大力支持下，我与项目组全体成员一起并肩作战，通过近11个月的努力，终于在2011年4月5日全面通过系统验收，项目实际总成本为370万元，比预算节约了20万元。在实施过程中我严格控项目成本，科学地运用相关理论知识并结合我公司CMMI3项目管理过程域的要求，做好项目成本管理的工作，才能满足项目各方干系人对项目成功的渴求，从而带领整个项目团队走向成功。下面分别从成本估算、成本预算、控制成本并进行偏差控制等方面对项目成本管理过程加以简要论述。 
1成本估算：成本估算是根据成本计划，对成本计划中的每一个活动需要的活动成本进行估算。我通过项目范围说明书、项目管理计划、工作分解结构等资料文档，根据过去单位做过类似的项目，采用类比法，对项目自上而下进行了估算。例如通过资源费率法，计算项目组中分析人员、设计人员、开发人员、测试人员、质量管理人员、配置管理人员的每个工种每个人时的工资费用，然后根据分解的工作包涉及的人力资源的数量，进行计算。在具体实施过程中，我们首先与客户对项目范围说明书进行了签字确认，其次我开始创建工作分解结构和制订详细的项目计划。实践经验表明，项目范围、工作任务、交付物以及相关的验收标准等信息对成本估算的准确性十分重要，为此我在完成了WBS工作分解后，按WBS中的各个具体的工作包进行详细的成本估算。 
2成本预算：成本预算是成本管理的基础，成本预算是成本估算的汇总。我把项目的每个活动的估算汇总成工作包，算出工作包的费用，把每个工作包的费用估算出规划组合的费用，把规划组合的费用在估算出控制账户的费用，然后进行汇总形成成本预算，形成成本基线。成本基线设置成需求分析的成本基线、系统设计的成本基线、软件编码的成本基线、系统测试的成本基线、系统试运行的成本基线、系统验收的成本基线。根据风险识别册，对未计划的活动但有可能需要的活动做出一些时间的冗余，然后算出相应的成本，得出预备金。根据预备金和成本基线算出总的资金需求。 
3成本控制：是整个成本管理的核心。根据成本基线、成本管理计划、批准的变更请求，我对整个项目进行严格的控制。在成本的日常控制中，我主要利用PROJECT工具，在项目规划过程中通过合理的预算形成本项目的成本基准计划。利用项目组成员的工作日志以及工作周总结、项目周例会、里程碑总结等各类形式获取进度完成的信息，并将各项任务实际完成的数据输入到PROJECT的任务完成百分比一栏内，由系统自动生成成本统计，清楚显示任务基准和实际成本的信息，通过对各种实际成本与计划成本的对比、检查、监督、引导和纠正，尽量使项目的实际成本控制在预算的范围之内。 
例如在早期的需求开发中，由于对水资源管理工作的流程不熟悉，导致需求开发时间过长，而且在项目的具体范围上与客户反复沟通、磋商、确认。是的需求开发的成本超过阶段预算，而且进度也出现延迟的情况，我不得不召开需求讨论会，由客户方代表、系统分析员、主要开发人员参加，双方就项目的目标、范围、系统所需功能、性能方面的要求展开讨论。对某些不明确或认识不统一的地方逐一确认，直到双方对需求达成共识，为了防止进度延迟而影响成本，在后面开发过程中我选择前期采用快速原型模型，后期采用迭代模型，设计与编码同时进行尽量保证人力资源没有闲置的情况，由于采用的措施到位，从而保证了后续进度的顺利实现。 
经过11个月的努力，水资源实时监控与管理系统终于在2011年4月5日完成推广培训应用，系统全面上线启用和验收，并获得用户的高度评价，总结整个项目的实施过程中，仍然存在一些不足的地方，一是需求跟踪没有仔细去做，导致经常会为了并不特别需要的功能浪费很多精力，甚至有些功能根本用不到，二是团队成员的协作程度还不高，没能最大限度的发挥团队的战斗力，这些不足都直接或间接导致成本偏差较大。总之项目的成功很大程度上归功于在项目过程中各个阶段对进度和成本的有效管理和控制，在今后的工作中，本人将继续总结经验教训，做好项目管理工作。