试题三（15 分）

阅读下列说明，回答问题1至问题3，将解答填入答题纸的对应栏内。

【说明】

监理单位丙承担了某信息化工程项目的全程监理工作，建设单位甲以公开招标方式选择承建单位乙。在项目招标和建设过程中，发生了如下事件：

【事件1】

在招标工作中，甲就发布招标公告的内容向丙进行咨询。

【事件2】

通过招标选择乙为中标候选人并发出了中标通知书，但是在签订实施合同的时候，甲乙双方就机房建设分包事宜产生分歧，乙认为在投标书中提出了机房分包计划，中标后就可以将机房建设分包出去，但是甲坚持只同意乙将机房装修工程进行分包。

【事件3】

为进一步加强软件开发过程质量控制，主持现场监理工作的总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的有关软件代码编写、测试过程的监理措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。

【问题1】(5分)

针对事件1，作为监理工程师，请回答：招标公告的主要内容应包括哪些方面？

【问题2】(5分)

针对事件2，作为监理工程师你认为甲不同意乙机房工程分包的做法正确吗？请说明理由。

【问题3】(5分)

针对事件3，作为监理工程师请指出总监理工程师代表做得正确的地方和不正确的地方，并分别说明理由。

【试题分析】

本题考查的是招投标相关知识需要掌握的基础知识。

【问题1】

本题是基础概念题，考查招标公告的构成。根据《中华人民共和国招标投标法》第十六条规定，招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

【问题2】

建设单位不是分包合同的当事人，对分包合同权利义务如何约定也不参与意见，与分包单位没有任何合同关系。但作为工程项目的投资方和承建合同的当事人，他对分包合同的管理主要表现为对分包工程的批准。接受承建单位投标书内说明的某工程部分准备分包，即同意此部分工程由分包单位完成。如果承包人在施工过程中欲将某部分的施工任务分包，仍需经过发包人的同意。本题中提及投标文件中的分包计划，按规定其分包工作类别及工作量须符合招标文件和国家相关法律法规的要求，因信息化工程中通常不涉及到建筑部分，因此将机房工程视为主体工程，按照禁止分包的相关原则，主体工程不得分包。

【问题3】

本题重点考查总监理工程师不能委托总监理工程师代表的相关职责，即总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:

l 组织编制监理规划，审批监理实施细则；

l 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；

l 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；

l 签发工程开工令、暂停令和复工令；

l 签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；

l 调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；

l 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告；

l 参与工程竣工验收；

参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

  尚大教育-软考学院-参考答案：

【问题1尚大教育-参考答案】

招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

【问题2尚大教育-参考答案】

正确。

因信息化工程中通常不涉及到建筑部分，因此将机房工程视为主体工程，按照禁止分包的相关原则，主体工程不得分包，且分包必须征得建设单位同意。

 【问题3尚大教育-参考答案】

（1）正确之处：监理机构根据实际需要指派专业监理工程师对原监理实施细则中的有关软件代码编写、测试过程的监理措施进行修改。

理由：在监理工作的具体实施过程中，监理实施细则应根据实际进行补充、修改和完善，才能使监理实施细则更具有针对性、可操作性。

（2）错误之处：修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。

理由：总监理工程师不得将审批监理实施细则委托总监理工程师代表。