监理单位进行信息管理的目的是促使承建单位通过有效的工程建设信息规划及其组织管理活动,使参与建设各方能及时、准确地获得有关的工程建设信息,以便为项目建设全过程或各个建设阶段提供建设决策所需要可靠信息。另外,通过对信息系统工程项目工程监理过程的信息的采集、加工和处理,为监理工程师的决策提供依据,对工程的投资、进度、质量进行控制,同时也作为确定索赔的内容、金额和反索赔提供确凿的事实依据。因此,信息管理是监理工作的一项重要内容。
承建单位对信息系统工程信息的收集和管理很重要,但在实际的工程中,没有引起承建单位乃至建设单位的足够重视。承建单位移交的资料不齐全,内容不详实等是在信息系统工程中普遍存在的现象。
1)信息是信息工程项目监理不可缺少的资源
信息系统工程项目的建设过程,实际上是人、财、物、技术、设备等资源投入的过程,而要高效、优质、低耗地完成工程建设任务,必须通过信息的收集、加工、处理和应用实现对上述资源的规划和控制。项目监理的主要功能就是通过信息的作用来规划及调节上述资源的数量、方向、速度和目标,使上述资源按照一定的规划运动,实现工程建设的投资、进度和质量目标。
2)信息是监理人员实施控制的基础
监督控制是信息工程项目管理的主要手段。监督控制的主要任务是将计划目标与实际目标进行分析比较,找出差异和产生问题的原因,采取措施排除和预防偏差,保证项目建设目标的实现。
为了有效地控制项目的三大目标,监理工程师应当掌握项目建设的投资、进度和质量目标的计划值和实际值。只有掌握了这两方面的信息,监理工程师才能实施控制工作。因此,从控制角度讲,如果没有信息,监理工程师就无法实施正确的监督。
3)信息是进行项目决策的依据
信息工程项目监理决策的正确与否,将直接影响信息系统工程项目建设总目标的实现,而影响决策正确与否的主要因素之一就是信息。如果没有可靠、正确的信息作依据,监理工程师就不能做出正确的决策。如实施阶段对工程进度款的支付,监理工程师只有在掌握有关合同规定及实际实施状况等信息后,才能决定是否支付或支付多少等。因此,信息是项目正确决策的依据。
4)信息是监理工程师协调信息系统工程项目各参与单位之间关系的纽带
信息系统工程项目涉及众多的单位,如上级主管政府部门、建设单位、监理单位、设计单位、实施单位和设备供应单位等,这些单位都会对信息系统工程项目目标的实现带来一定影响。要使这些单位协调一致,就必须通过信息将它们组织起来,处理好各方面的关系,协调好它们之间的活动,实现建设目标。
总之,信息渗透到信息系统工程监理工作的各个方面,是工程监理活动不可缺少的要素。同其他资源一样,信息是十分重要和宝贵的资源,必须充分地开发和利用。
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